各市(shi)、縣(市(shi)、區)自然資源主管(guan)部(bu)門,各有關單位(wei):
《浙(zhe)江省測(ce)繪地理信息(xi)質量監督(du)管(guan)理辦(ban)法(fa)》已經(jing)廳長辦(ban)公會議審(shen)議通過,現印(yin)發給你們,請(qing)遵(zun)照執(zhi)行。
浙江(jiang)省自然資源(yuan)廳(ting)
2020年(nian)4月14日
浙江省測繪地理信息(xi)質量監督管理辦法
第一條(tiao) 為(wei)加強測(ce)繪地(di)理(li)(li)信息質量監督管理(li)(li),提高測(ce)繪地(di)理(li)(li)信息成果質量,維護(hu)國家利益,保障合(he)法(fa)(fa)權益,全面提升測(ce)繪地(di)理(li)(li)信息服務(wu)自然資源(yuan)管理(li)(li)的水平,依據《中華人(ren)民共和國測(ce)繪法(fa)(fa)》《浙江省(sheng)測(ce)繪地(di)理(li)(li)信息條(tiao)例》等有(you)關法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規,結(jie)合(he)本省(sheng)實(shi)際,制(zhi)定本辦法(fa)(fa)。
第二(er)條 在本省行政(zheng)區(qu)域內(nei)從事測(ce)繪(hui)地理(li)信息質量(liang)監督管理(li)活動,應當遵(zun)守本辦法。
第(di)三條(tiao) 測(ce)繪資質單(dan)位是測(ce)繪地(di)(di)(di)理信(xin)(xin)息質量的(de)責(ze)任主(zhu)體(ti),應當遵守(shou)測(ce)繪地(di)(di)(di)理信(xin)(xin)息法律法規規定,執行測(ce)繪地(di)(di)(di)理信(xin)(xin)息技(ji)術標準,并(bing)對本單(dan)位完成的(de)測(ce)繪地(di)(di)(di)理信(xin)(xin)息成果質量終身負責(ze)。
第四(si)條 省(sheng)自然資源廳負責全省(sheng)測繪地理(li)信息質量(liang)統一(yi)監督管理(li)工作(zuo)。
設區的市、縣(市、區)自然資源主(zhu)管(guan)部(bu)門負責本(ben)行區域內測(ce)繪地(di)理(li)信息質量(liang)統一監督管(guan)理(li)工作。
第五條 各級自然(ran)資源主管部門(men)應當加強對(dui)測繪(hui)地理(li)(li)信息質量工作的領導(dao),指導(dao)、督促測繪(hui)資質單位強化質量意識,持續提高測繪(hui)地理(li)(li)信息質量水平(ping)。
第六條(tiao) 鼓勵測(ce)繪資質單(dan)位推行科(ke)學的(de)質量(liang)(liang)管(guan)理(li)方法,采用先進的(de)科(ke)學技術(shu)裝備(bei),提(ti)高測(ce)繪地理(li)信息質量(liang)(liang)管(guan)理(li)效率。
第(di)七(qi)條(tiao) 省(sheng)自然(ran)資(zi)源廳負(fu)(fu)責制訂全(quan)省(sheng)測繪(hui)地(di)理(li)信息(xi)質量(liang)監(jian)督(du)管理(li)制度并(bing)監(jian)督(du)實(shi)施,負(fu)(fu)責實(shi)施全(quan)省(sheng)測繪(hui)地(di)理(li)信息(xi)質量(liang)監(jian)督(du)檢查(cha)工作。受理(li)質量(liang)投訴、舉報,并(bing)依法進行處置。
第八條 縣級以上(shang)自然資源主管(guan)部門負(fu)責實施本行(xing)政(zheng)區域內測繪地理(li)信息質量監督檢查工作。受理(li)本行(xing)政(zheng)區域內質量投訴(su)、舉報,并依法進行(xing)處置。
第九(jiu)條 測繪質(zhi)量監督(du)檢(jian)查采用(yong)“雙隨機”方式進行(xing)。各級自然資源(yuan)主管(guan)部門(men)通(tong)過“浙(zhe)江(jiang)省行(xing)政執(zhi)法監管(guan)平臺”隨機抽取被檢(jian)查單位(wei)和執(zhi)法人員。現場執(zhi)法人員不(bu)得少(shao)于 2 人,實(shi)行(xing)掌(zhang)上執(zhi)法,并做好檢(jian)查記(ji)錄。
測繪資(zi)質單位應當配(pei)合(he)主管(guan)部門組織(zhi)的質量監督檢查,任(ren)(ren)何組織(zhi)、個(ge)人不得以(yi)任(ren)(ren)何理由和形式阻(zu)撓、妨礙或拒絕接受檢查。
第十條(tiao) 省自(zi)(zi)然資源(yuan)廳每年(nian)抽查(cha)(cha)測繪(hui)資質單位覆蓋所有設(she)區(qu)的(de)市(shi)。設(she)區(qu)的(de)市(shi)統籌制(zhi)定本(ben)行政(zheng)區(qu)域內(nei)測繪(hui)資質單位抽查(cha)(cha)計劃,每年(nian)應覆蓋行政(zheng)區(qu)域內(nei)所有縣(xian)(市(shi)、區(qu))。其中每年(nian)抽查(cha)(cha)的(de)綜合測繪(hui)項目數量(liang)不低于抽查(cha)(cha)項目總數的(de) 30%。除質量(liang)問題舉(ju)(ju)報(bao)監督外,各級自(zi)(zi)然資源(yuan)主管部(bu)門(men)原則上在一(yi)年(nian)內(nei)不重復檢(jian)查(cha)(cha)同一(yi)單位。對于投(tou)訴(su)舉(ju)(ju)報(bao)多、有不良(liang)信(xin)用記(ji)錄的(de)單位,應當加大抽查(cha)(cha)比例和(he)頻次。
第十一條 測繪質(zhi)量監督檢查應(ying)當(dang)按下(xia)列程(cheng)序(xu)進行:
(一)根據“雙隨機(ji)”檢查工(gong)作方案(an),制定(ding)并下(xia)發年度測繪(hui)質(zhi)量檢查計劃;
(二)隨(sui)機抽(chou)取(qu)執(zhi)法人員赴受(shou)檢(jian)(jian)單位開(kai)展實(shi)地(di)質量(liang)檢(jian)(jian)查;
(三)形成受檢(jian)單位質量檢(jian)查意見;
(四)召(zhao)開(kai)質量(liang)檢(jian)查專題會議,審(shen)定(ding)質量(liang)檢(jian)查報告。
第十(shi)二條(tiao) 質(zhi)量監督檢(jian)查包(bao)括(kuo)單位質(zhi)量管理制度(du)檢(jian)查和(he)測繪項目成果質(zhi)量檢(jian)查兩方面內容。
(一(yi))單位(wei)質量(liang)管(guan)理制度檢查的(de)主要(yao)內容如下:
1. 質量管理制(zhi)度建設及(ji)執行情(qing)況;
2. 質量責任人履職情(qing)況;
3. 過程質(zhi)量控制(zhi)情況;
4. 其他(ta)應當檢查(cha)的情況。
(二)測繪項目成果質(zhi)量檢查的主要內容如下:
1. 項目技術設計(ji)與核(he)準情況;
2. 測繪地理信(xin)息技(ji)術(shu)標準和規范的執(zhi)行情況(kuang);
3. 測(ce)繪(hui)儀器、設備的檢定和軟件的測(ce)試(shi)情況;
4. 測繪(hui)項目成果質量情況;
5. 其他(ta)應當檢查的(de)情況。
第(di)十(shi)三條(tiao) 自然資(zi)源主(zhu)管(guan)部(bu)門在(zai)實施質量(liang)(liang)監督檢(jian)查工中,可委托具有檢(jian)驗資(zi)質的測繪質量(liang)(liang)檢(jian)驗機構(gou)進行成(cheng)果質量(liang)(liang)檢(jian)驗,并取得質量(liang)(liang)檢(jian)驗報告。
第十四(si)條 測繪質量判(pan)定(ding)分為合(he)格與不合(he)格兩(liang)種(zhong),依據單(dan)位質量管(guan)理制度檢查(cha)和(he)測繪項(xiang)目(mu)成(cheng)果(guo)質量檢查(cha)情況綜合(he)判(pan)定(ding)。測繪項(xiang)目(mu)成(cheng)果(guo)質量檢查(cha)不合(he)格,則測繪質量直接判(pan)定(ding)為不合(he)格。
第(di)十五條 自然資源主管(guan)部(bu)門應當(dang)在測繪質量監督檢(jian)查活動結束后書面告知被判定為不合格的(de)受檢(jian)單(dan)位檢(jian)查結果。
第十六條 受檢(jian)單位對質量監督檢(jian)查(cha)結(jie)果(guo)有異(yi)(yi)(yi)議的,應(ying)當自(zi)(zi)收到檢(jian)查(cha)結(jie)果(guo)之日起 15 日內向自(zi)(zi)然(ran)資(zi)(zi)源(yuan)主管(guan)部(bu)門(men)提(ti)出(chu)復檢(jian)申請。逾期未提(ti)出(chu)異(yi)(yi)(yi)議的,視為無異(yi)(yi)(yi)議。無異(yi)(yi)(yi)議或異(yi)(yi)(yi)議處理后,自(zi)(zi)然(ran)資(zi)(zi)源(yuan)主管(guan)部(bu)門(men)在門(men)戶網站上向社會公布檢(jian)查(cha)結(jie)果(guo),并報(bao)送(song)上一級自(zi)(zi)然(ran)資(zi)(zi)源(yuan)主管(guan)部(bu)門(men)。
第十七條 自然資源主管部門收到(dao)復檢(jian)(jian)申(shen)請后(hou),應當及時組織進行質量復檢(jian)(jian),并在 30 日內(nei)作出(chu)復檢(jian)(jian)結(jie)論。
第十八條(tiao) 任何單(dan)位和(he)個人有(you)權對(dui)違反(fan)本辦法規(gui)定的(de)行為向(xiang)(xiang)自然資源(yuan)主管部門及(ji)(ji)有(you)關(guan)部門舉(ju)報(bao)。受理(li)部門應(ying)當為舉(ju)報(bao)人保(bao)密,依法處理(li)并及(ji)(ji)時(shi)向(xiang)(xiang)舉(ju)報(bao)人反(fan)饋處理(li)意見(jian)。
第(di)十九條 測繪資質(zhi)單位質(zhi)量監督檢查(cha)不合格的,自然資源(yuan)主管部門應當依(yi)法查(cha)處,并(bing)在測繪地理信息行業信用管理中記為不良信息。
第二十條 測繪質量(liang)檢(jian)驗(yan)機構(gou)在(zai)檢(jian)驗(yan)工作(zuo)(zuo)(zuo)中存在(zai)違(wei)規操作(zuo)(zuo)(zuo)或弄虛作(zuo)(zuo)(zuo)假,造(zao)成(cheng)檢(jian)驗(yan)結論不正確的,將(jiang)依(yi)(yi)法追究檢(jian)驗(yan)機構(gou)相關責(ze)任。質量(liang)檢(jian)查人員在(zai)實施質量(liang)檢(jian)查工作(zuo)(zuo)(zuo)中,沒有依(yi)(yi)法履(lv)職或故意出具虛假結果(guo)的,取消其測繪質量(liang)檢(jian)查資(zi)格(ge);情節(jie)特(te)別嚴重的,將(jiang)依(yi)(yi)法追究其法律責(ze)任。
第二十(shi)一條(tiao) 本(ben)辦法自 2020 年 6 月(yue) 1 日起施