各區縣人民(min)政府,市政府各部門(men)(單位):
《濟南(nan)市地(di)理信息產(chan)業發展規劃(2018-2025年)》已經市政府同意,現印發給你們(men),請認真組織實施。
濟南市人民政府辦公廳
2019年3月(yue)11日
濟南市地(di)理信息產(chan)業(ye)發展(zhan)規劃(2018-2025年)
為進(jin)一(yi)步促(cu)進(jin)我市地(di)理信息(xi)(xi)產(chan)(chan)業快速發(fa)展,根據《山東(dong)省地(di)理信息(xi)(xi)產(chan)(chan)業發(fa)展規劃(2017-2025年)》(魯(lu)政(zheng)辦字〔2018〕7號),結(jie)合(he)我市實際,制定本規劃。
一(yi)、發展基礎與形(xing)勢分析(xi)
(一(yi))我(wo)市地(di)(di)(di)(di)(di)(di)理(li)(li)(li)(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)產(chan)業(ye)(ye)發展現(xian)狀(zhuang)。地(di)(di)(di)(di)(di)(di)理(li)(li)(li)(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)產(chan)業(ye)(ye)作(zuo)為高技術(shu)產(chan)業(ye)(ye)、現(xian)代服(fu)(fu)務業(ye)(ye)和(he)(he)戰略性新興產(chan)業(ye)(ye),市場(chang)潛力巨大(da),發展前景(jing)廣(guang)闊,在(zai)(zai)促進經濟(ji)和(he)(he)社會(hui)發展、維護國家安全、推(tui)進生態文明建(jian)設(she)(she)等(deng)(deng)方(fang)面發揮了(le)(le)重(zhong)要作(zuo)用(yong)。近年(nian)來,我(wo)市大(da)力推(tui)進地(di)(di)(di)(di)(di)(di)理(li)(li)(li)(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)事(shi)業(ye)(ye)發展,產(chan)業(ye)(ye)基礎優勢明顯,現(xian)代測繪(hui)基準(zhun)體系(xi)(xi)完善(shan),全面啟(qi)用(yong)2000國家大(da)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)坐標系(xi)(xi),建(jian)設(she)(she)了(le)(le)數(shu)字濟(ji)南(nan)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)理(li)(li)(li)(li)空間框架,搭(da)建(jian)了(le)(le)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)理(li)(li)(li)(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)公共服(fu)(fu)務平臺,先后建(jian)成(cheng)院士工作(zuo)站、山東省空間信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)與大(da)數(shu)據(ju)應(ying)用(yong)工程技術(shu)研究中心等(deng)(deng)高端(duan)創新平臺,建(jian)成(cheng)資(zi)源三號衛(wei)星影(ying)像云服(fu)(fu)務平臺市節點(dian),近50家地(di)(di)(di)(di)(di)(di)理(li)(li)(li)(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)企(qi)業(ye)(ye)集中在(zai)(zai)濟(ji)南(nan)高新區(qu),形成(cheng)了(le)(le)具有一(yi)定(ding)規模的(de)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)理(li)(li)(li)(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)產(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)區(qu)。2018年(nian)全市測繪(hui)資(zi)質單位達到161家,測繪(hui)服(fu)(fu)務總值(zhi)突破26億(yi)元(yuan)。根(gen)據(ju)《2017測繪(hui)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)理(li)(li)(li)(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)統(tong)計(ji)年(nian)報(bao)》數(shu)據(ju)資(zi)料(liao),測繪(hui)服(fu)(fu)務總值(zhi)帶動(dong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)理(li)(li)(li)(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)產(chan)業(ye)(ye)產(chan)值(zhi)超(chao)過(guo)自身5倍,據(ju)此推(tui)算,2018年(nian)全市地(di)(di)(di)(di)(di)(di)理(li)(li)(li)(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)產(chan)業(ye)(ye)產(chan)值(zhi)估計(ji)約130億(yi)元(yuan)。我(wo)市地(di)(di)(di)(di)(di)(di)理(li)(li)(li)(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)在(zai)(zai)服(fu)(fu)務新舊動(dong)能轉換(huan)、軌道(dao)交通和(he)(he)各(ge)類重(zhong)點(dian)規劃等(deng)(deng)重(zhong)點(dian)工程的(de)同時,在(zai)(zai)經濟(ji)和(he)(he)資(zi)源普查、智慧城市建(jian)設(she)(she)、生態保護和(he)(he)環境(jing)治理(li)(li)(li)(li)、應(ying)急搶(qiang)險救災(zai)等(deng)(deng)領域的(de)服(fu)(fu)務能力不斷提(ti)高,取(qu)得了(le)(le)良(liang)好的(de)社會(hui)效益(yi)。
(二(er))面臨(lin)的挑戰與(yu)(yu)(yu)機(ji)遇。目前(qian),我市(shi)地理(li)信息(xi)產(chan)業(ye)(ye)具備良好發(fa)展(zhan)基(ji)礎,但競爭力不(bu)強,供(gong)給能力尚(shang)不(bu)能充分滿(man)足經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)需求。一(yi)是產(chan)業(ye)(ye)規模小,與(yu)(yu)(yu)省會(hui)城(cheng)市(shi)經(jing)濟(ji)地位和產(chan)業(ye)(ye)區位優(you)勢(shi)不(bu)相匹(pi)配。二(er)是產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)短,多數從(cong)事數據生產(chan)基(ji)礎工作,硬(ying)件制(zhi)造、軟(ruan)件開發(fa)與(yu)(yu)(yu)信息(xi)服務等產(chan)業(ye)(ye)活(huo)動少。三是創新(xin)能力弱,沒有地理(li)信息(xi)產(chan)業(ye)(ye)領軍高層次人才,科研機(ji)構少,缺(que)少核心技術和知名品牌。在國內各(ge)地爭相建設智慧城(cheng)市(shi)、大(da)(da)力發(fa)展(zhan)地理(li)信息(xi)產(chan)業(ye)(ye)園的大(da)(da)形勢(shi)下,急需奮起直追(zhui)。同時,我市(shi)地理(li)信息(xi)產(chan)業(ye)(ye)也面臨(lin)較大(da)(da)的發(fa)展(zhan)機(ji)遇:
1.政策引導(dao)保障(zhang)。國務院(yuan)辦(ban)公(gong)(gong)廳出(chu)臺《關于促進(jin)地理信(xin)息產業(ye)發(fa)(fa)(fa)展的意見》(國辦(ban)發(fa)(fa)(fa)〔2014〕4號(hao))、省政府辦(ban)公(gong)(gong)廳出(chu)臺《關于促進(jin)地理信(xin)息產業(ye)發(fa)(fa)(fa)展的實(shi)施意見》(魯(lu)政辦(ban)發(fa)(fa)(fa)〔2015〕12號(hao)),將地理信(xin)息產業(ye)確立為戰略(lve)性新興(xing)產業(ye),引導(dao)推(tui)動該(gai)產業(ye)跨越(yue)發(fa)(fa)(fa)展。
2.新(xin)舊動能轉(zhuan)換(huan)。圍繞打(da)造“四(si)個中心(xin)”,建設“大(da)(da)強美富通”現(xian)代(dai)化國(guo)際大(da)(da)都市(shi)的(de)發展戰略,著力推進新(xin)舊動能轉(zhuan)換(huan)重大(da)(da)工程,促進地理信(xin)息產業(ye)與相關產業(ye)深度融(rong)合,地理信(xin)息產業(ye)必將成(cheng)為我市(shi)經濟社(she)會發展新(xin)的(de)增長極(ji)。
3.科技創新驅(qu)動(dong)。在物聯網、大數(shu)據(ju)、云(yun)計(ji)算(suan)、虛擬(ni)現實和人工智能等(deng)新技術(shu)的(de)驅(qu)動(dong)下,地理信息(xi)產品向(xiang)社會化、三(san)維化、動(dong)態化、泛在化和智能化發展,為產業持續發展提(ti)供了強有力支撐。
二、指導(dao)思(si)想與發展目標
(一(yi))指導思想。以習近平新時代中國特色(se)社會(hui)主(zhu)義思想為(wei)指導,以“兩個走在前列,一(yi)個全(quan)面開創”為(wei)引領,把握實施新舊動(dong)能轉換先行區建設的新機遇(yu),加快地理信(xin)息(xi)產(chan)(chan)業(ye)結構調(diao)整(zheng)和(he)優化升級,提(ti)高自主(zhu)研(yan)發和(he)創新能力(li),推動(dong)產(chan)(chan)業(ye)集聚(ju)和(he)效(xiao)能提(ti)升,實現地理信(xin)息(xi)產(chan)(chan)業(ye)跨(kua)越發展。
(二)基本原(yuan)則。
1.市場主導,統(tong)籌規(gui)劃。發揮(hui)政(zheng)(zheng)府對地(di)理信息產(chan)業發展的引導作用,統(tong)籌規(gui)劃,制定配(pei)套政(zheng)(zheng)策,完善(shan)產(chan)業基礎。充分發揮(hui)市場在(zai)資源配(pei)置(zhi)中(zhong)的決定性作用,充分調動企業的積極(ji)性和主動性。
2.開放融合,聚集發展。實施共建共享和(he)分建共享等(deng)模(mo)式,強化地理信息產(chan)業與(yu)各行業各領域的跨界融合和(he)深度應用。發揮省會優勢,突出產(chan)業聚集和(he)輻射效應,形成濟南特色。
3.創新驅動,人才(cai)支(zhi)撐。堅持自主(zhu)創新,完善以(yi)企業(ye)、高等院校(xiao)、重點實驗(yan)室等為主(zhu)體的創新平(ping)臺,培育一支(zhi)由科技帶頭人、技術骨干(gan)、企業(ye)家及復合型(xing)管(guan)理人才(cai)等組(zu)成的人才(cai)隊伍。
(三)發展目標。形成產業(ye)(ye)集聚(ju)、鏈條(tiao)完(wan)整、特色鮮明、跨界融(rong)合(he)的地(di)理信息產業(ye)(ye)聚(ju)集示范(fan)區,創新能力和核心競爭力顯著增強,關鍵技術研(yan)發和應用(yong)取得突破,地(di)理信息產業(ye)(ye)走在(zai)全省前(qian)列,建成國家地(di)理信息產業(ye)(ye)強市(shi)。
1.產(chan)業(ye)規模顯著壯大(da)。到2020年(nian),全市地(di)理信息企(qi)業(ye)超過(guo)200家,年(nian)總(zong)產(chan)值突破(po)200億(yi)元,約占全省(sheng)比(bi)重(zhong)28.6%;到2025年(nian)企(qi)業(ye)總(zong)數(shu)突破(po)500家,培育龍頭和骨干企(qi)業(ye)20家以上(shang),年(nian)總(zong)產(chan)值突破(po)650億(yi)元,約占全省(sheng)比(bi)重(zhong)32.5%。產(chan)業(ye)保持快(kuai)速增長,年(nian)均增長率25%以上(shang),成(cheng)為我(wo)市新(xin)的經濟增長點(dian)。
2.聚集效(xiao)(xiao)應(ying)(ying)明顯增(zeng)強。推動地(di)理信(xin)息產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)差異化(hua)發展,形成產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)聚集度高、科(ke)技成果轉換能力強、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)特(te)色突出的全省(sheng)戰略性新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)聚集示(shi)范區。進駐我市地(di)理信(xin)息產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園區的企業(ye)(ye)(ye)超過200家,產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群效(xiao)(xiao)應(ying)(ying)和輻射效(xiao)(xiao)應(ying)(ying)進一步顯現。
3.創新(xin)能力(li)大(da)幅提(ti)升。加強(qiang)產學研(yan)一體化,建(jian)成(cheng)(cheng)5個以上國家級創新(xin)平臺,力(li)爭(zheng)在重點領(ling)域、核心技術和關鍵環節有創新(xin)和突破。促進科技成(cheng)(cheng)果應用轉換,為政府決策(ce)、智慧民(min)生提(ti)供(gong)基礎支撐和服務保(bao)障(zhang)。
三、重(zhong)點(dian)發展(zhan)領(ling)域
(一)強化產業(ye)發(fa)展基礎。
1.實(shi)施重點基礎(chu)項(xiang)目(mu)。發(fa)揮政府(fu)推動作用與重點基礎(chu)項(xiang)目(mu)帶動支撐作用,強(qiang)化(hua)現代測(ce)(ce)繪基準(zhun)體系(xi)建(jian)(jian)設(she)與運維,提升(sheng)測(ce)(ce)繪基準(zhun)精度和服務(wu)(wu)能(neng)(neng)力。建(jian)(jian)立分(fen)類(lei)型(xing)、分(fen)要素(su)、按需(xu)更新(xin)的(de)基礎(chu)地(di)理信(xin)息數據(ju)庫,實(shi)現數據(ju)管理智能(neng)(neng)化(hua)。建(jian)(jian)設(she)北(bei)斗地(di)基增(zeng)強(qiang)系(xi)統,提升(sheng)市(shi)(shi)域北(bei)斗衛星(xing)導(dao)航(hang)定位服務(wu)(wu)能(neng)(neng)力。開展常態化(hua)城市(shi)(shi)地(di)理國(guo)情(qing)監(jian)測(ce)(ce),加強(qiang)監(jian)測(ce)(ce)成(cheng)果的(de)分(fen)析應用。鼓(gu)勵企業利用各類(lei)地(di)理信(xin)息資(zi)源開展增(zeng)值(zhi)(zhi)研發(fa),充分(fen)挖掘基礎(chu)地(di)理信(xin)息資(zi)源價值(zhi)(zhi)。
2.建設(she)智慧(hui)濟(ji)南(nan)時空(kong)信息云(yun)(yun)平(ping)臺。應(ying)用(yong)(yong)新(xin)一代(dai)信息技術,基于(yu)濟(ji)南(nan)市(shi)政(zheng)務云(yun)(yun),建設(she)資(zi)源(yuan)自動管理(li)、服務便捷調用(yong)(yong)、環(huan)境全(quan)面監控、應(ying)用(yong)(yong)高效(xiao)集成的時空(kong)大數據與信息云(yun)(yun)平(ping)臺。結合新(xin)舊動能(neng)轉換、智慧(hui)城(cheng)市(shi)和(he)生態文明建設(she)等(deng)工作,為(wei)(wei)全(quan)市(shi)信息化提(ti)供(gong)“一張圖”,為(wei)(wei)地理(li)信息產業(ye)跨界(jie)融合發展提(ti)供(gong)平(ping)臺支撐,打造“地理(li)信息+”的產業(ye)發展新(xin)模式,深度(du)服務于(yu)政(zheng)府治理(li)、行(xing)業(ye)應(ying)用(yong)(yong)和(he)群眾生活。
(二)發(fa)展軟(ruan)件研發(fa)和裝備制造。
1.鼓勵(li)地理(li)信息軟(ruan)件(jian)開發(fa)應用(yong)。結(jie)合新(xin)一(yi)代(dai)物聯網、云計(ji)算、大(da)數據、人工(gong)智(zhi)能等(deng)(deng)高新(xin)技術(shu),鼓勵(li)研發(fa)具有自(zi)主知(zhi)識產權的基于地理(li)信息系(xi)統軟(ruan)件(jian)平臺,形成時空地理(li)信息加工(gong)、處理(li)、分析(xi)和可視化(hua)等(deng)(deng)軟(ruan)件(jian)產品體系(xi),加強(qiang)研發(fa)并促進人工(gong)智(zhi)能應用(yong)。
2.支持地理信息(xi)技術裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)(zao)。支持企(qi)業發展高度(du)網絡化(hua)(hua)、信息(xi)化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)測(ce)(ce)繪(hui)與(yu)地理信息(xi)裝(zhuang)備,重(zhong)點研(yan)發基于(yu)北斗位(wei)置信息(xi)及大數據服務的(de)智(zhi)能(neng)終(zhong)端(duan)和(he)系(xi)統集成(cheng),發展無(wu)人(ren)機等(deng)具有自(zi)主(zhu)知識產權的(de)高端(duan)智(zhi)能(neng)測(ce)(ce)繪(hui)裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)(zao),促(cu)進終(zhong)端(duan)與(yu)服務一(yi)體化(hua)(hua)發展。培育中高端(duan)地理信息(xi)技術裝(zhuang)備生產大型企(qi)業和(he)龍頭企(qi)業,提升智(zhi)能(neng)測(ce)(ce)繪(hui)裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)(zao)的(de)專(zhuan)業化(hua)(hua)、精細(xi)化(hua)(hua)和(he)規模化(hua)(hua)水平,帶動相關配套零部件企(qi)業發展。
(三(san))推(tui)進遙感大數(shu)據應用。
1.推進遙感(gan)技(ji)術(shu)應用。依托國(guo)家定(ding)量遙感(gan)對地觀測系統(tong)山東數(shu)據應用分(fen)中(zhong)心,加強(qiang)市級節點建設,建立全市遙感(gan)數(shu)據統(tong)籌(chou)獲取(qu)、保(bao)障和應用體系。鼓(gu)勵企事業(ye)單位加強(qiang)遙感(gan)數(shu)據處理(li)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa),進一步提高數(shu)據處理(li)、分(fen)析(xi)能力(li),創造更多的遙感(gan)與行業(ye)應用結(jie)合(he)點,實現(xian)遙感(gan)技(ji)術(shu)應用的產業(ye)化發(fa)展。
2.空間大數(shu)(shu)據(ju)建(jian)設及共享應(ying)用(yong)(yong)。充分發揮(hui)智慧(hui)濟南時空信(xin)息云平(ping)臺作用(yong)(yong),利用(yong)(yong)多源數(shu)(shu)據(ju)集成(cheng)、專題應(ying)用(yong)(yong)快(kuai)速構建(jian)、移動互聯網等技術,形成(cheng)“共享、融合(he)、智慧(hui)、應(ying)用(yong)(yong)”的(de)系統(tong)性解決(jue)方案,緊密結合(he)政務信(xin)息資(zi)源綜合(he)應(ying)用(yong)(yong)的(de)需求,實現四大基礎數(shu)(shu)據(ju)庫(ku)信(xin)息融合(he)服務,提高行業管理的(de)智慧(hui)化(hua)和精細化(hua)應(ying)用(yong)(yong)水平(ping),助力(li)智慧(hui)民生。
(四)實施(shi)示(shi)范應用。
1.現(xian)代交(jiao)通(tong)(tong)物流(liu)應(ying)用(yong)。建(jian)設基于北(bei)(bei)斗(dou)的(de)(de)智慧物流(liu)動(dong)態服(fu)(fu)務系(xi)統(tong),通(tong)(tong)過山(shan)東北(bei)(bei)斗(dou)公共服(fu)(fu)務平臺的(de)(de)多個地市云節點,保障物流(liu)信息無障礙實(shi)時共享,面(mian)向全(quan)市物流(liu)企(qi)業開放物流(liu)配載、結(jie)算、管理等各種(zhong)智能化(hua)服(fu)(fu)務。通(tong)(tong)過推動(dong)北(bei)(bei)斗(dou)衛星系(xi)統(tong)在行業的(de)(de)規模化(hua)應(ying)用(yong),培育一(yi)(yi)批有影(ying)響力的(de)(de)龍頭企(qi)業,打造基于北(bei)(bei)斗(dou)衛星大數據的(de)(de)一(yi)(yi)體化(hua)產(chan)業集群。
2.生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)應用(yong)。開展生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)監(jian)控和污染源(yuan)動態(tai)監(jian)測預測,為城市環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)和治理提供科(ke)學依(yi)據(ju)(ju)和技術(shu)支(zhi)撐。加快推(tui)進地理信(xin)息服務應用(yong),在自然資源(yuan)資產(chan)(chan)確(que)權及評估(gu)、生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)績效考評等領(ling)域(yu)提供地理信(xin)息服務。結(jie)合云計(ji)算大數據(ju)(ju)等新技術(shu),研發智慧生(sheng)態(tai)等地理信(xin)息產(chan)(chan)業新應用(yong),為生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)提供技術(shu)服務保(bao)障。
3.智(zhi)慧城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)應用。在新型智(zhi)慧城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)的(de)總體(ti)框架下,建(jian)立(li)完善城(cheng)市(shi)智(zhi)能治理(li)運營和數字化標(biao)識體(ti)系,推(tui)進(jin)(jin)城(cheng)市(shi)地(di)(di)(di)上、地(di)(di)(di)下空間合理(li)開(kai)發利用,為智(zhi)慧物流(liu)、智(zhi)慧交(jiao)通(tong)、智(zhi)能電網、公共安全等領域(yu)提供基(ji)于地(di)(di)(di)理(li)位置的(de)信息服務。加快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)智(zhi)慧城(cheng)市(shi)研究(jiu)院建(jian)設(she),推(tui)動智(zhi)慧城(cheng)市(shi)規劃與地(di)(di)(di)理(li)信息產業標(biao)準(zhun)制定,探索智(zhi)慧城(cheng)市(shi)與地(di)(di)(di)理(li)信息產業融合發展(zhan)。
四、主要任(ren)務
(一)提升濟(ji)南(nan)高新區(qu)賢(xian)文片(pian)區(qu)地(di)理(li)信(xin)息產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚區(qu)。依托(tuo)濟(ji)南(nan)高新區(qu),突出(chu)省會(hui)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)要素(su)聚集(ji)優勢,以(yi)(yi)促進地(di)理(li)信(xin)息科技創(chuang)新和產(chan)業(ye)(ye)(ye)升級為重點,鞏固空(kong)間信(xin)息采(cai)集(ji)處理(li)、云(yun)服務、智慧城(cheng)(cheng)市等方面的(de)建設成果(guo),鼓(gu)勵北斗導航(hang)、遙感(gan)應(ying)用(yong)、三維城(cheng)(cheng)市、大(da)數據等方面的(de)投(tou)入與研發,提升形成科技成果(guo)轉化能力強、產(chan)業(ye)(ye)(ye)特色突出(chu)的(de)山(shan)東省戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)聚集(ji)示范區(qu)(圖(tu)1)。到規劃期(qi)末(mo),入駐10家地(di)理(li)信(xin)息相關(guan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)和較大(da)規模企(qi)業(ye)(ye)(ye),年總產(chan)值(zhi)150億(yi)元以(yi)(yi)上。
圖(tu)1.賢(xian)文片區測繪單(dan)位集聚區位圖(tu)
(二(er))加(jia)快建(jian)(jian)設齊魯(lu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)谷(gu)(gu)地(di)(di)理(li)(li)空間(jian)信息(xi)(xi)(xi)產業園。依托齊魯(lu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)谷(gu)(gu),在(zai)齊魯(lu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)谷(gu)(gu)建(jian)(jian)大加(jia)速器二(er)號(hao)地(di)(di)塊(圖2)加(jia)快建(jian)(jian)設齊魯(lu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)谷(gu)(gu)地(di)(di)理(li)(li)空間(jian)信息(xi)(xi)(xi)產業園,園區(qu)(qu)緊鄰輕軌R1線創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)谷(gu)(gu)站點,占地(di)(di)面積約130畝,地(di)(di)上容積率2.25,建(jian)(jian)筑密度29%,總(zong)建(jian)(jian)筑面積約24萬(wan)(wan)平方(fang)米,其(qi)中地(di)(di)上可(ke)(ke)售面積約8.9萬(wan)(wan)平方(fang)米,自持面積約10.3萬(wan)(wan)平方(fang)米(圖3)。發揮濟南(nan)高新(xin)(xin)區(qu)(qu)齊魯(lu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)谷(gu)(gu)緊臨濟南(nan)大學(xue)城(cheng)的區(qu)(qu)位和人(ren)才(cai)優勢,加(jia)強與院校間(jian)合(he)作,組建(jian)(jian)國家(省)級工程技術中心、重點實驗室及(ji)院士工作站,重點打造以物(wu)(wu)聯網、智慧物(wu)(wu)流、軟(ruan)件(jian)研發等為(wei)主的第(di)四代科(ke)技產業園區(qu)(qu)。到規劃期末,可(ke)(ke)集(ji)聚約150家地(di)(di)理(li)(li)信息(xi)(xi)(xi)及(ji)相關(guan)企業,每畝地(di)(di)產出約7500萬(wan)(wan)元(yuan),年(nian)總(zong)產值預計突(tu)破300億元(yuan)。
圖(tu)(tu)2.齊魯創(chuang)新谷地理空間信息產(chan)業園(yuan)區位圖(tu)(tu)
圖3.齊魯(lu)創(chuang)新谷地理(li)空間信息產業園概念規(gui)劃圖
(三)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)建設新(xin)(xin)舊(jiu)(jiu)動(dong)能轉換(huan)(huan)先行(xing)(xing)區地(di)(di)理(li)信息產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)。按照國務院批復的山(shan)東新(xin)(xin)舊(jiu)(jiu)動(dong)能轉換(huan)(huan)綜合試驗區建設總體方案,根據產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)需要,規(gui)(gui)(gui)劃(hua)在黃河北岸科創(chuang)集聚區建設新(xin)(xin)舊(jiu)(jiu)動(dong)能轉換(huan)(huan)先行(xing)(xing)區地(di)(di)理(li)信息產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan),占地(di)(di)約200畝(mu)(圖4)。將地(di)(di)理(li)信息產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)與相關產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)深度融合,著力打(da)造以智慧地(di)(di)圖與自動(dong)駕駛、室內空間定(ding)位、無(wu)人機等高(gao)新(xin)(xin)技術裝備制造為(wei)主的地(di)(di)理(li)信息產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)融合發展(zhan)新(xin)(xin)高(gao)地(di)(di)。到規(gui)(gui)(gui)劃(hua)期末(mo),入(ru)駐10家相關產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)龍頭(tou)企業(ye)(ye)和較(jiao)大規(gui)(gui)(gui)模企業(ye)(ye),年(nian)總產(chan)(chan)(chan)值突(tu)破200億元。
圖(tu)4.新(xin)舊動(dong)能(neng)轉換先行(xing)區地理信息(xi)產(chan)業園區位圖(tu)
五(wu)、保障(zhang)措施(shi)
(一(yi))加(jia)強(qiang)組織(zhi)管理,推(tui)(tui)動規劃實施。加(jia)快地理信(xin)(xin)息(xi)企(qi)業信(xin)(xin)用(yong)體系建(jian)設,推(tui)(tui)動形(xing)成以信(xin)(xin)用(yong)為核(he)心的新型市場監(jian)管機制。建(jian)立推(tui)(tui)進地理信(xin)(xin)息(xi)產業發(fa)(fa)展(zhan)部(bu)門聯(lian)席會議制度(du),研究(jiu)解決地理信(xin)(xin)息(xi)企(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)的重大問題(ti),加(jia)快組織(zhi)本規劃實施,指導和協(xie)調產業發(fa)(fa)展(zhan)。
(二)增加(jia)扶持力(li)度,拓(tuo)(tuo)寬融資(zi)渠道。加(jia)大支(zhi)(zhi)持扶植力(li)度,積(ji)極研(yan)究采取(qu)更有針對性的(de)(de)政(zheng)(zheng)策措施(shi),幫(bang)助地(di)理信(xin)息(xi)企業(ye)提(ti)高(gao)盈利水(shui)平(ping)和發展后勁。認真落實財稅支(zhi)(zhi)持政(zheng)(zheng)策,積(ji)極爭取(qu)各級政(zheng)(zheng)府專項資(zi)金支(zhi)(zhi)持,進一步拓(tuo)(tuo)寬融資(zi)渠道。出臺培育(yu)地(di)理信(xin)息(xi)企業(ye)產業(ye)園區、支(zhi)(zhi)持使用基礎測(ce)繪(hui)成果資(zi)料的(de)(de)有關優惠政(zheng)(zheng)策措施(shi)。發揮測(ce)繪(hui)地(di)理信(xin)息(xi)行業(ye)協會(hui)的(de)(de)橋梁紐帶作用,加(jia)快技術改造,提(ti)高(gao)裝(zhuang)備水(shui)平(ping),提(ti)升創新能力(li),為地(di)理信(xin)息(xi)企業(ye)創造良(liang)好發展環境。
(三)實施人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工程(cheng)(cheng),強(qiang)化(hua)智力(li)(li)支(zhi)撐。推(tui)薦地(di)理(li)(li)信(xin)息優秀人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)進入“千人(ren)(ren)計(ji)劃”“萬人(ren)(ren)計(ji)劃”等(deng)國家人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)計(ji)劃和“泰(tai)山(shan)學者”“泰(tai)山(shan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)領軍人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)”等(deng)省市(shi)重點人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工程(cheng)(cheng),引(yin)進地(di)理(li)(li)信(xin)息、衛星導航等(deng)科技(ji)(ji)領軍人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai),促進相關領域(yu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)集聚、融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。大(da)力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)職業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)教育,開展(zhan)(zhan)(zhan)職業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)競賽,培養(yang)地(di)理(li)(li)信(xin)息“大(da)國工匠”,為(wei)地(di)理(li)(li)信(xin)息產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)做大(da)做強(qiang)提供人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)支(zhi)撐。促進理(li)(li)論研究成果與(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)結合(he),完善人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)以技(ji)(ji)術(shu)或知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)參股、入股等(deng)激勵(li)機制,營(ying)造(zao)良好(hao)的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)環(huan)境,為(wei)我市(shi)地(di)理(li)(li)信(xin)息產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提供智力(li)(li)支(zhi)持。
(四)推動對外合作,拓(tuo)展(zhan)發(fa)展(zhan)空間。加(jia)大科技(ji)(ji)投入,建設市地(di)(di)理信息(xi)科技(ji)(ji)創新(xin)平臺,強(qiang)化企(qi)(qi)業(ye)在科技(ji)(ji)創新(xin)中的主(zhu)體地(di)(di)位,引進、消化、吸收國內外先進技(ji)(ji)術,集中力(li)量突破核心關鍵技(ji)(ji)術,培育一批(pi)擁有自主(zhu)知識產(chan)權的創新(xin)型企(qi)(qi)業(ye),提(ti)升市場競(jing)爭力(li)。擴大地(di)(di)理信息(xi)產(chan)品出口,輸出具有自主(zhu)知識產(chan)權的地(di)(di)理信息(xi)產(chan)品和(he)技(ji)(ji)術,打造國際(ji)地(di)(di)理信息(xi)企(qi)(qi)業(ye)品牌。加(jia)強(qiang)與有關國家(jia)和(he)地(di)(di)區(qu)地(di)(di)理信息(xi)主(zhu)管部門、企(qi)(qi)業(ye)的溝通協作,為我市地(di)(di)理信息(xi)企(qi)(qi)業(ye)拓(tuo)展(zhan)國際(ji)地(di)(di)理信息(xi)業(ye)務(wu)提(ti)供(gong)咨詢(xun)服務(wu)。