各省、自(zi)治區住房(fang)和(he)(he)(he)城鄉(xiang)(xiang)建設(she)(she)廳、發展(zhan)改(gai)革委(wei)，直轄市住房(fang)和(he)(he)(he)城鄉(xiang)(xiang)建設(she)(she)（管(guan)）委(wei)、發展(zhan)改(gai)革委(wei)，北(bei)京市規劃和(he)(he)(he)自(zi)然資源(yuan)委(wei)，新疆生產建設(she)(she)兵(bing)團住房(fang)和(he)(he)(he)城鄉(xiang)(xiang)建設(she)(she)局(ju)(ju)、發展(zhan)改(gai)革委(wei)，計劃單列市住房(fang)和(he)(he)(he)城鄉(xiang)(xiang)建設(she)(she)局(ju)(ju)、發展(zhan)改(gai)革委(wei)：
為貫(guan)徹(che)落實《中(zhong)共中(zhong)央國(guo)務院關于進一步(bu)加強城(cheng)(cheng)市規劃(hua)建(jian)設(she)管理工作的(de)若干意見》和《國(guo)務院辦公廳關于促進建(jian)筑(zhu)(zhu)業持續(xu)健康發(fa)(fa)展(zhan)的(de)意見》（國(guo)辦發(fa)(fa)〔2017〕19號），住房(fang)和城(cheng)(cheng)鄉建(jian)設(she)部、國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革委(wei)制定了(le)《房(fang)屋建(jian)筑(zhu)(zhu)和市政基礎(chu)設(she)施項(xiang)目(mu)工程總承(cheng)包管理辦法(fa)》。現印(yin)發(fa)(fa)給你們，請結(jie)合(he)本(ben)地(di)區(qu)實際，認真貫(guan)徹(che)執行。
中華人民共(gong)和(he)國(guo)住房(fang)和(he)城鄉(xiang)建(jian)設部
中華(hua)人民共和國國家發展和改(gai)革委員(yuan)會(hui)
2019年12月23日
房(fang)屋(wu)建筑和市政基礎設(she)施(shi)項目工(gong)程總(zong)承包管理辦(ban)法(fa)
第一章 總(zong)則
第一(yi)條 為(wei)規范房屋建筑(zhu)和(he)市政(zheng)基礎設(she)施項目工程(cheng)總承(cheng)包活動(dong)，提升工程(cheng)建設(she)質(zhi)量和(he)效(xiao)益，根據相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，制定本辦法(fa)(fa)。
第二條(tiao) 從事房屋建筑(zhu)和市(shi)政(zheng)基礎(chu)設(she)施項目工程總承包活(huo)動，實施對(dui)房屋建筑(zhu)和市(shi)政(zheng)基礎(chu)設(she)施項目工程總承包活(huo)動的監督管理(li)，適用(yong)本辦法(fa)。
第三(san)條 本辦法所稱工程(cheng)總(zong)承包，是(shi)指承包單(dan)位按照與建設(she)單(dan)位簽訂的(de)合(he)同，對工程(cheng)設(she)計(ji)、采購、施工或者(zhe)設(she)計(ji)、施工等(deng)階(jie)段實(shi)行總(zong)承包，并對工程(cheng)的(de)質量、安(an)全、工期和(he)造價等(deng)全面負責的(de)工程(cheng)建設(she)組織實(shi)施方式。
第四條 工程(cheng)總承包活動應當遵循合法、公平(ping)、誠(cheng)實守信的(de)原則，合理分擔風險(xian)，保(bao)證工程(cheng)質量和(he)安全，節約(yue)能源，保(bao)護生態環境，不(bu)得(de)損(sun)害(hai)社會公共利益和(he)他人(ren)的(de)合法權益。
第五條 國(guo)務(wu)院住房和城鄉(xiang)建設主管部門(men)(men)對全國(guo)房屋建筑和市(shi)政基礎設施項目工程總承包活動實(shi)施監督管理。國(guo)務(wu)院發展改革部門(men)(men)依(yi)據固定資產投資建設管理的(de)相關法(fa)律法(fa)規履行(xing)相應的(de)管理職(zhi)責。
縣(xian)級以(yi)上地(di)方人民政(zheng)(zheng)府住房(fang)和(he)城鄉(xiang)建(jian)設主管(guan)部門(men)(men)負責本(ben)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)域內房(fang)屋建(jian)筑(zhu)和(he)市(shi)政(zheng)(zheng)基礎(chu)設施項目工(gong)程總承(cheng)包（以(yi)下簡稱工(gong)程總承(cheng)包）活動的監督管(guan)理(li)(li)。縣(xian)級以(yi)上地(di)方人民政(zheng)(zheng)府發展改(gai)革(ge)部門(men)(men)依據(ju)固定(ding)資產(chan)投資建(jian)設管(guan)理(li)(li)的相關法(fa)律法(fa)規(gui)在本(ben)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)域內履(lv)行(xing)(xing)相應的管(guan)理(li)(li)職責。
第(di)二章 工程總(zong)承包(bao)項目的(de)發(fa)包(bao)和承包(bao)
第六條 建設單位應當根據項目情況和(he)自(zi)身管理能力等，合理選擇(ze)工程建設組織實施方(fang)式。
建設內容明確、技術方案(an)成熟的項目，適宜采用(yong)工程(cheng)總承包方式。
第(di)七條 建設(she)單位(wei)應當在(zai)發(fa)包(bao)(bao)(bao)前完(wan)成(cheng)(cheng)項目(mu)審批(pi)、核準(zhun)或者備案(an)程序(xu)(xu)。采用(yong)工(gong)程總(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)方(fang)(fang)式的(de)企業(ye)投資項目(mu)，應當在(zai)核準(zhun)或者備案(an)后(hou)(hou)(hou)進行工(gong)程總(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)項目(mu)發(fa)包(bao)(bao)(bao)。采用(yong)工(gong)程總(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)方(fang)(fang)式的(de)政(zheng)(zheng)府投資項目(mu)，原(yuan)則上應當在(zai)初步設(she)計審批(pi)完(wan)成(cheng)(cheng)后(hou)(hou)(hou)進行工(gong)程總(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)項目(mu)發(fa)包(bao)(bao)(bao)；其中，按(an)照國家有關(guan)規定簡(jian)化報(bao)批(pi)文件和審批(pi)程序(xu)(xu)的(de)政(zheng)(zheng)府投資項目(mu)，應當在(zai)完(wan)成(cheng)(cheng)相應的(de)投資決策(ce)審批(pi)后(hou)(hou)(hou)進行工(gong)程總(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)(bao)項目(mu)發(fa)包(bao)(bao)(bao)。
第八條 建設單位依法采用招標或(huo)者(zhe)直接發包等方式選擇工程總承包單位。
工(gong)程(cheng)總承(cheng)包項目(mu)(mu)范(fan)圍內(nei)的設計、采(cai)購或者施(shi)工(gong)中，有任一項屬于依法必(bi)須進行招標(biao)的項目(mu)(mu)范(fan)圍且(qie)達到國家規(gui)定規(gui)模標(biao)準(zhun)的，應(ying)當采(cai)用招標(biao)的方式選擇工(gong)程(cheng)總承(cheng)包單位。
第(di)九條(tiao) 建設單位應(ying)當(dang)根據招(zhao)標項目的(de)特點(dian)和需要編制工程總承包項目招(zhao)標文件，主要包括以下內容：
（一）投標人須知(zhi)；
（二）評標辦法和標準；
（三(san)）擬簽訂合同的主要條款；
（四(si)）發包人要求(qiu)(qiu)，列明項目的目標(biao)、范圍、設(she)計和其他技術標(biao)準，包括對項目的內容、范圍、規模、標(biao)準、功能、質量、安全、節約能源、生態(tai)環(huan)境保護、工期、驗收等(deng)的明確要求(qiu)(qiu)；
（五）建設(she)單位提(ti)供的資料(liao)和條件(jian)，包括發包前完成的水(shui)文地質、工程地質、地形等(deng)勘察資料(liao)，以及可行性研(yan)究報告、方案設(she)計文件(jian)或者初步設(she)計文件(jian)等(deng)；
（六）投標(biao)文件格式(shi)；
（七）要求投(tou)標人(ren)提交的其他材料。
建設單(dan)位可以在招標(biao)(biao)文件(jian)中提出對履約擔保(bao)的(de)要求，依(yi)法(fa)要求投標(biao)(biao)文件(jian)載明擬分包(bao)的(de)內容；對于設有最高(gao)(gao)投標(biao)(biao)限(xian)價的(de)，應當明確最高(gao)(gao)投標(biao)(biao)限(xian)價或者(zhe)最高(gao)(gao)投標(biao)(biao)限(xian)價的(de)計算方法(fa)。
推薦使用由住(zhu)房和(he)城鄉建(jian)設部會(hui)同(tong)有關部門制定的工(gong)程總承包合同(tong)示(shi)范文本。
第十條 工(gong)程總承(cheng)包單位(wei)應(ying)當(dang)同時具(ju)有與工(gong)程規模相適應(ying)的(de)工(gong)程設(she)計(ji)資(zi)質(zhi)和(he)施工(gong)資(zi)質(zhi)，或者由具(ju)有相應(ying)資(zi)質(zhi)的(de)設(she)計(ji)單位(wei)和(he)施工(gong)單位(wei)組成(cheng)聯合體(ti)。工(gong)程總承(cheng)包單位(wei)應(ying)當(dang)具(ju)有相應(ying)的(de)項目管理(li)體(ti)系和(he)項目管理(li)能力(li)、財務和(he)風險(xian)承(cheng)擔(dan)能力(li)，以及與發包工(gong)程相類似的(de)設(she)計(ji)、施工(gong)或者工(gong)程總承(cheng)包業績。
設計(ji)單(dan)位(wei)和(he)施工(gong)單(dan)位(wei)組成聯(lian)合體的，應當根據項(xiang)目的特點和(he)復雜程(cheng)(cheng)度，合理確定牽頭單(dan)位(wei)，并(bing)在聯(lian)合體協(xie)議中明確聯(lian)合體成員單(dan)位(wei)的責任和(he)權利。聯(lian)合體各(ge)方應當共同與建(jian)設單(dan)位(wei)簽訂工(gong)程(cheng)(cheng)總承包合同，就(jiu)工(gong)程(cheng)(cheng)總承包項(xiang)目承擔連帶責任。
第(di)十一條 工(gong)程總承包(bao)單(dan)位(wei)不得是工(gong)程總承包(bao)項(xiang)目(mu)的代建單(dan)位(wei)、項(xiang)目(mu)管(guan)理單(dan)位(wei)、監理單(dan)位(wei)、造價咨詢單(dan)位(wei)、招標代理單(dan)位(wei)。
政府投(tou)(tou)資項(xiang)目(mu)(mu)的項(xiang)目(mu)(mu)建議(yi)書(shu)、可行性研究報告、初(chu)步設計(ji)文件編(bian)制單(dan)(dan)位及其評估單(dan)(dan)位，一般不(bu)得成(cheng)(cheng)為該項(xiang)目(mu)(mu)的工程(cheng)總承(cheng)包單(dan)(dan)位。政府投(tou)(tou)資項(xiang)目(mu)(mu)招標(biao)人公開已經完成(cheng)(cheng)的項(xiang)目(mu)(mu)建議(yi)書(shu)、可行性研究報告、初(chu)步設計(ji)文件的，上述單(dan)(dan)位可以參(can)與該工程(cheng)總承(cheng)包項(xiang)目(mu)(mu)的投(tou)(tou)標(biao)，經依法評標(biao)、定標(biao)，成(cheng)(cheng)為工程(cheng)總承(cheng)包單(dan)(dan)位。
第(di)十(shi)二條(tiao) 鼓勵(li)設(she)計(ji)單(dan)(dan)位申(shen)(shen)(shen)請取(qu)(qu)得(de)(de)施(shi)工(gong)(gong)資(zi)質(zhi)，已取(qu)(qu)得(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)設(she)計(ji)綜合(he)資(zi)質(zhi)、行業(ye)甲(jia)級資(zi)質(zhi)、建筑(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)專業(ye)甲(jia)級資(zi)質(zhi)的(de)(de)單(dan)(dan)位，可以(yi)直接申(shen)(shen)(shen)請相應類別施(shi)工(gong)(gong)總(zong)承包一(yi)級資(zi)質(zhi)。鼓勵(li)施(shi)工(gong)(gong)單(dan)(dan)位申(shen)(shen)(shen)請取(qu)(qu)得(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)設(she)計(ji)資(zi)質(zhi)，具有一(yi)級及(ji)以(yi)上施(shi)工(gong)(gong)總(zong)承包資(zi)質(zhi)的(de)(de)單(dan)(dan)位可以(yi)直接申(shen)(shen)(shen)請相應類別的(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)設(she)計(ji)甲(jia)級資(zi)質(zhi)。完成(cheng)的(de)(de)相應規模工(gong)(gong)程(cheng)總(zong)承包業(ye)績(ji)可以(yi)作為設(she)計(ji)、施(shi)工(gong)(gong)業(ye)績(ji)申(shen)(shen)(shen)報。
第十三(san)條(tiao) 建設單位(wei)應(ying)當依(yi)法確定(ding)投標人編制工程總承包(bao)項(xiang)目(mu)投標文件所需要(yao)的合理時間。
第十四(si)條 評標(biao)委員會(hui)應當依照法律規定(ding)和項(xiang)目特點，由(you)建(jian)設單(dan)位代表(biao)、具有工程總(zong)承包項(xiang)目管理經(jing)驗的專家(jia)，以及從事設計、施(shi)工、造價等(deng)方(fang)面的專家(jia)組(zu)成。
第十(shi)五條 建設(she)單(dan)位和工(gong)程總承包(bao)單(dan)位應當加強風險管理，合(he)理分擔風險。
建設單位承擔的風險主(zhu)要包括：
（一）主要工程材料、設備、人工價格與招標時基期價相比，波動(dong)幅度超(chao)過合同約定幅度的部(bu)分；
（二）因國(guo)家法(fa)律法(fa)規政(zheng)策變化引起的(de)合(he)同價格的(de)變化；
（三）不可預見的(de)地質條件造成的(de)工(gong)(gong)程費用和工(gong)(gong)期的(de)變化；
（四）因建(jian)設單位原因產生的工(gong)程費用(yong)和工(gong)期的變化(hua)；
（五）不可抗力(li)(li)造成的工程費用和工期的變化。具體風險分擔內容由雙(shuang)方(fang)在合同(tong)中約(yue)定。鼓勵建設單位和工程總承包單位運(yun)用保險手(shou)段增強防范(fan)風險能力(li)(li)。
第(di)十六條 企(qi)業投(tou)資項(xiang)目的工(gong)程總(zong)承(cheng)包宜采用總(zong)價(jia)合(he)(he)(he)同(tong)，政府投(tou)資項(xiang)目的工(gong)程總(zong)承(cheng)包應當合(he)(he)(he)理(li)確定(ding)合(he)(he)(he)同(tong)價(jia)格形式。采用總(zong)價(jia)合(he)(he)(he)同(tong)的，除(chu)合(he)(he)(he)同(tong)約定(ding)可以調(diao)整(zheng)的情形外，合(he)(he)(he)同(tong)總(zong)價(jia)一般不予調(diao)整(zheng)。
建設單(dan)位和工程(cheng)總(zong)承包(bao)單(dan)位可以在合同中約定工程(cheng)總(zong)承包(bao)計量規則(ze)和計價(jia)方(fang)法。
依法必須進(jin)行(xing)招標的(de)項目，合同價格應當在充分競爭的(de)基礎上合理確定。
第三章 工(gong)程總承包(bao)項目實施
第十七條 建設單(dan)位(wei)(wei)根據自身資源和能力，可以(yi)自行(xing)對工(gong)程總承包項目進行(xing)管理(li)，也可以(yi)委托勘(kan)察設計單(dan)位(wei)(wei)、代建單(dan)位(wei)(wei)等項目管理(li)單(dan)位(wei)(wei)，賦(fu)予相應權利，依照合(he)同對工(gong)程總承包項目進行(xing)管理(li)。
第十八條 工(gong)程(cheng)總承包單位應當建立與工(gong)程(cheng)總承包相適應的(de)組織機構和(he)管理(li)制度，形成項目設計、采購、施工(gong)、試運行(xing)管理(li)以及質量、安全、工(gong)期(qi)、造價、節約能源和(he)生態環境保護管理(li)等工(gong)程(cheng)總承包綜合管理(li)能力。
第十九條 工程總承包(bao)單位應(ying)當設立項目管(guan)理機構，設置項目經(jing)理，配(pei)備相應(ying)管(guan)理人(ren)員，加(jia)強設計、采購與施(shi)工的(de)協調(diao)，完善和優化設計，改進(jin)施(shi)工方案，實(shi)現對工程總承包(bao)項目的(de)有效(xiao)管(guan)理控制。
第二十條(tiao) 工程總承包項(xiang)目經(jing)理(li)應(ying)當具備下列條(tiao)件：
（一）取得(de)相(xiang)應工程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設類注冊(ce)執業(ye)資格，包括(kuo)注冊(ce)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)師(shi)(shi)、勘察設計注冊(ce)工程(cheng)師(shi)(shi)、注冊(ce)建(jian)(jian)(jian)造師(shi)(shi)或者注冊(ce)監(jian)理工程(cheng)師(shi)(shi)等(deng)；未實施注冊(ce)執業(ye)資格的，取得(de)高(gao)級專業(ye)技術職稱；
（二）擔任過與(yu)擬建項(xiang)目(mu)(mu)相(xiang)類似的工(gong)程總(zong)承包項(xiang)目(mu)(mu)經理、設計項(xiang)目(mu)(mu)負(fu)責人(ren)、施工(gong)項(xiang)目(mu)(mu)負(fu)責人(ren)或者(zhe)項(xiang)目(mu)(mu)總(zong)監理工(gong)程師；
（三）熟悉(xi)工程技(ji)術和(he)工程總承包項目管理知識以及相關法律(lv)法規、標準規范；
（四）具有較強的組織協(xie)調能(neng)力和(he)良(liang)好的職(zhi)業道德(de)。
工程(cheng)總(zong)承包項目(mu)(mu)經理不得同(tong)時在兩個或者兩個以上工程(cheng)項目(mu)(mu)擔任工程(cheng)總(zong)承包項目(mu)(mu)經理、施(shi)工項目(mu)(mu)負責人。
第二十一條 工(gong)程總承包(bao)(bao)單位可(ke)以(yi)采用(yong)直(zhi)接(jie)發包(bao)(bao)的方式(shi)進行(xing)分(fen)包(bao)(bao)。但以(yi)暫估價形(xing)式(shi)包(bao)(bao)括在總承包(bao)(bao)范(fan)圍(wei)內的工(gong)程、貨物、服務分(fen)包(bao)(bao)時，屬于依法必須(xu)進行(xing)招標(biao)的項目范(fan)圍(wei)且(qie)達到國家規定規模標(biao)準的，應當依法招標(biao)。
第二十二條 建(jian)(jian)設(she)單位(wei)不(bu)得(de)迫使工程(cheng)(cheng)總承(cheng)(cheng)包單位(wei)以低于(yu)成本的(de)價(jia)格(ge)(ge)競(jing)標(biao)，不(bu)得(de)明示(shi)或者(zhe)暗示(shi)工程(cheng)(cheng)總承(cheng)(cheng)包單位(wei)違反工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)強制性標(biao)準、降低建(jian)(jian)設(she)工程(cheng)(cheng)質(zhi)量，不(bu)得(de)明示(shi)或者(zhe)暗示(shi)工程(cheng)(cheng)總承(cheng)(cheng)包單位(wei)使用(yong)不(bu)合格(ge)(ge)的(de)建(jian)(jian)筑(zhu)材料、建(jian)(jian)筑(zhu)構(gou)配件(jian)和設(she)備。
工(gong)程(cheng)總承(cheng)包(bao)(bao)單(dan)(dan)位(wei)應(ying)當對(dui)其承(cheng)包(bao)(bao)的(de)全部建設工(gong)程(cheng)質(zhi)量負(fu)責(ze)，分(fen)包(bao)(bao)單(dan)(dan)位(wei)對(dui)其分(fen)包(bao)(bao)工(gong)程(cheng)的(de)質(zhi)量負(fu)責(ze)，分(fen)包(bao)(bao)不免除工(gong)程(cheng)總承(cheng)包(bao)(bao)單(dan)(dan)位(wei)對(dui)其承(cheng)包(bao)(bao)的(de)全部建設工(gong)程(cheng)所(suo)負(fu)的(de)質(zhi)量責(ze)任。
工(gong)程(cheng)總承(cheng)(cheng)包單(dan)位、工(gong)程(cheng)總承(cheng)(cheng)包項(xiang)目經(jing)理依法承(cheng)(cheng)擔質量終身責任。
第二(er)十三條(tiao) 建(jian)(jian)設單(dan)位不(bu)得(de)對(dui)工(gong)程(cheng)總(zong)承包單(dan)位提出不(bu)符合建(jian)(jian)設工(gong)程(cheng)安全(quan)生(sheng)產法(fa)律(lv)、法(fa)規和(he)強制性標(biao)準規定的(de)要求，不(bu)得(de)明示或者暗示工(gong)程(cheng)總(zong)承包單(dan)位購買(mai)、租(zu)賃、使用(yong)不(bu)符合安全(quan)施工(gong)要求的(de)安全(quan)防(fang)護用(yong)具、機械(xie)設備、施工(gong)機具及配件、消防(fang)設施和(he)器(qi)材。
工(gong)程(cheng)總(zong)承(cheng)包(bao)單(dan)位(wei)(wei)對承(cheng)包(bao)范圍內工(gong)程(cheng)的安全生產負總(zong)責(ze)。分(fen)(fen)包(bao)單(dan)位(wei)(wei)應(ying)當服(fu)從(cong)(cong)工(gong)程(cheng)總(zong)承(cheng)包(bao)單(dan)位(wei)(wei)的安全生產管(guan)理，分(fen)(fen)包(bao)單(dan)位(wei)(wei)不服(fu)從(cong)(cong)管(guan)理導致生產安全事故的，由分(fen)(fen)包(bao)單(dan)位(wei)(wei)承(cheng)擔主要責(ze)任，分(fen)(fen)包(bao)不免除工(gong)程(cheng)總(zong)承(cheng)包(bao)單(dan)位(wei)(wei)的安全責(ze)任。
第二十四條 建設單(dan)位不得(de)(de)設置(zhi)不合理工(gong)(gong)期(qi)，不得(de)(de)任意壓縮合理工(gong)(gong)期(qi)。
工(gong)程總承包單位應當依據合同對(dui)工(gong)期全面負(fu)責，對(dui)項目總進(jin)度和各(ge)階段(duan)的進(jin)度進(jin)行控制管(guan)理，確(que)保工(gong)程按期竣工(gong)。
第二十五條 工(gong)程(cheng)保(bao)修(xiu)(xiu)(xiu)書由建設(she)單位與工(gong)程(cheng)總(zong)承包單位簽(qian)署，保(bao)修(xiu)(xiu)(xiu)期內工(gong)程(cheng)總(zong)承包單位應(ying)當根據法律法規(gui)規(gui)定(ding)以(yi)及合同約定(ding)承擔保(bao)修(xiu)(xiu)(xiu)責任(ren)，工(gong)程(cheng)總(zong)承包單位不(bu)得(de)以(yi)其與分包單位之間保(bao)修(xiu)(xiu)(xiu)責任(ren)劃分而拒絕履行(xing)保(bao)修(xiu)(xiu)(xiu)責任(ren)。
第二十六條(tiao) 建(jian)(jian)(jian)設單位(wei)和工程總承包單位(wei)應當(dang)加強設計、施工等(deng)環(huan)節管理，確保建(jian)(jian)(jian)設地點、建(jian)(jian)(jian)設規模、建(jian)(jian)(jian)設內容等(deng)符合項(xiang)目審批、核準、備案要求(qiu)。
政府投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)所需(xu)資(zi)金應當按照國家(jia)有(you)關規(gui)定確(que)保落實到位，不(bu)得(de)由工程總承包單位或者分包單位墊(dian)資(zi)建設。政府投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)建設投(tou)資(zi)原則上不(bu)得(de)超過經核定的(de)投(tou)資(zi)概算。
第(di)二十七條 工(gong)程總(zong)承(cheng)包(bao)(bao)單位(wei)和(he)工(gong)程總(zong)承(cheng)包(bao)(bao)項目經(jing)理(li)在設計(ji)、施工(gong)活動(dong)中有(you)轉包(bao)(bao)違(wei)法分包(bao)(bao)等(deng)違(wei)法違(wei)規(gui)行為或者(zhe)造成工(gong)程質量安全事故(gu)的，按照法律法規(gui)對設計(ji)、施工(gong)單位(wei)及其項目負責人相(xiang)同違(wei)法違(wei)規(gui)行為的規(gui)定追究責任。
第四(si)章 附則
第二十八(ba)條 本辦法(fa)自2020年3月1日起施行。
